В начале 2013 года в законодательстве страны произошли существенные изменения, депутатами Государственной думы в окончательном чтении почти единогласно был принят «антитабачный закон». Он серьезно ограничил права любителей сигарет.
Многие ранее не задумывались, где разрешено курить, подходит ли для этих целей лестничная площадка подъезда и может ли им грозить реальное наказание в случае, если недовольные соседи пожалуются на дым.
Много вопросов возникает у курильщиков и по поводу модной новинки – электронных сигарет. Ответы на них содержатся в Федеральном законе № 15-ФЗ, а также в иных законодательных актах, регулирующих сферу табакокурения.
Описание закона
Указанный документ призван решить следующие задачи:
- обозначить перечень мест, использование сигарет в которых строго запрещено;
- оградить некурящих граждан, в том числе несовершеннолетних, от последствий пассивного курения;
- мотивировать курильщиков к постепенному сокращению количества ежедневно используемых сигарет.
По нормам закона запрет на курение в помещениях домов, в том числе и в подъездах, распространяется на все без исключения жилые многоквартирные строения. Законодатели исходят из того, что подъездом пользуются все жильцы дома, следовательно, курение может нанести вред и маленьким детям, и лицам, склонным к аллергическим реакциям или страдающим заболеваниями органов дыхания. Да и взрослым людям, не имеющим проблем со здоровьем, пассивное курение наносит непоправимый вред.
Можно ли курить в подъезде?
Согласно ст. 12 закона № 15-ФЗ, курение в помещениях, предназначенных для общего пользования, строго запрещено. Опираясь на нормы законодательства, следует обозначить, какие именно помещения относятся к имуществу общего пользования.
Статья 36 Жилищного кодекса относит к таким местам помещения, не являющиеся частями самих квартир. Следовательно, таковыми являются:
- лестничные площадки, марши, клетки, пролеты и соединяющие их пространства;
- технические подвалы;
- общие коридоры;
- колясочные;
- лифты и их шахты;
- технические этажи;
- чердачные помещения;
- общие лоджии;
- пространство возле мусоропровода;
- земельный участок, на котором расположен жилой многоквартирный дом;
- крыльцо, гаражи, парковки, примыкающие к жилому строению;
- крыши;
- другие подсобные помещения.
Таким образом, курение в подъезде жилого дома запрещено, а те, кто игнорируют запрет и нарушают права других жильцов, подлежат административному наказанию.
Можно ли курить у подъезда многоквартирного дома?
Действовать следует осторожно, с учетом всех требований закона. Прежде всего, важно уточнить, где именно будет использоваться сигарета, ведь от этого зависит законность данного действия.
- Стоит напомнить, что крыльцо, территория парковки или гаража, примыкающие к жилому дому и локализующиеся в границах его земельного участка, относятся к помещениям общего пользования, где курение запрещено.
- Часто рядом с домом расположена детская либо спортивная площадка. Если “дымить” в непосредственной близости к ним, придется расстаться с парой тысяч рублей, заплатив штраф за курение в неположенном месте.
Препятствием к использованию заветной сигареты может стать играющий вблизи ребенок либо находящиеся рядом с подъездом двое человек или более. В этих случаях действия курящего гражданина также незаконны.
Поэтому спокойно пускать клубы дыма возле подъезда не получится. Слишком много условий необходимо соблюсти, чтобы правомерно достать сигарету. К тому же курильщику надо быть готовым к недовольству со стороны жителей нижних этажей. Вряд ли кому-то понравится едкий дым, попадающий в форточку, и горы окурков под окном.
Курение электронных сигарет
В обиход вошли и стали исключительно популярны Е-сигареты, как называют данные устройства представители молодежи. В стране в настоящее время ограничений по использованию этих устройств не принято. Они вырабатывают пар на основе ароматизированного вещества, сходного с глицерином, и никотина.
Широко распространенные электронные сигареты можно курить в общественных местах, не опасаясь наказания, ввиду того, что в них не используется стандартный табак, а значит, на данные устройства не распространяется действие Федерального закона № 15-ФЗ. Тем не менее имеется одно условие: устройство не должно копировать дизайн обычной сигареты.
Депутаты всерьез рассматривают возможность приравнять эти гаджеты к обычным табачным изделиям. Объясняется это наличием в картриджах Е-сигарет никотина. Следовательно, к ним могут быть применены похожие запрещающие меры.
Если законопроект «О государственном регулировании ограничения потребления испарительных смесей, используемых в устройствах, имитирующих курение табака», поступивший в 2017 году на рассмотрение в Государственную Думу, будет принят, курить электронные сигареты в общественных местах, включая места общего пользования многоквартирных домов, будет запрещено под угрозой административного наказания.
Наказание за курение в подъезде
Санкции за использование сигарет в пределах общих мест внутри жилого многоквартирного дома отражены в ст. 12 Федерального закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а также в ст. 6.24 кодекса РФ об Административных правонарушениях.
Требования документа гласят: нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака в общественных местах и местах общего пользования влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей. Однако следует учесть, что если курильщик подвергается административному наказанию впервые, он может получить минимальное взыскание.
Немалые суммы за одну-единственную сигарету. Но это еще не все меры воздействия, применяемые к недобросовестным курильщикам. Для злостных нарушителей законодатель выделяет обстоятельства, отягчающие наказание. За повторное нарушение закона курильщику придется заплатить уже 2500 рублей, к ним добавится сумма в 1000 рублей за повторный рецидив.
Кто вправе накладывать штрафные санкции?
За курение в подъезде штраф могут наложить сотрудники полиции. Должностные лица органов внутренних дел выписывают протокол об административном правонарушении и привлекают виновных к ответственности. Причем с жалобой можно обратиться как на имя участкового, так и к начальнику того отдела полиции, к подведомственной территории которого относится многоквартирный жилой дом. Жалоба может быть подана:
- по почте в виде заказного письма;
- участковому уполномоченному полиции на личном приеме граждан;
- участковому при обходе им территории;
- в отдел полиции.
На заметку. Чтобы подать жалобу и привлечь к ответственности курящего в подъезде соседа, необходимо собрать неоспоримые доказательства совершаемого человеком противоправного деяния.
Таким доказательствами могут являться фото и видео курящих в подъезде нарушителей или показания соседей. В ином случае курильщик, на действия которого пожаловались, может обратиться в полицию с ответным заявлением о ложном доносе, воспользовавшись ст. 306 УК РФ.
По результатам рассмотрения заявления в отношении курильщика органы правопорядка возбуждают дело об административном правонарушении либо выносят мотивированный отказ. В последнем случае заявитель может обратиться в прокуратуру по поводу выяснения правомерности отказа в возбуждении административного производства.
Как бороться с курящими соседями
Обращение в органы правопорядка с заявлением – крайняя мера, которая может перевести нейтральные соседские отношения в негативные, что приведет к невозможности дальнейших переговоров. Изменить ситуацию, прекратив незаконные действия соседа-курильщика, можно иначе:
- В некоторых случаях на нарушителей действуют профилактические меры – замечания со стороны УК, ТСЖ, самих жильцов,. Предварительно нужно согласовать вопрос на общем собрании. Можно разместить указатели и таблички, запрещающие курение в местах общего пользования многоквартирного дома.
- К кому-то из курильщиков применим метод убеждения. Бывает достаточно пары душевных бесед, искренних просьб матерей маленьких детей, чтобы ежедневное задымление подъезда прекратилось.
- Тех, с кем договориться по-хорошему никак не удается, может урезонить серьезный разговор с управдомом либо коллективная жалоба на действия курильщика, поданная в ТСЖ или в управляющую кампанию.
- С пагубной привычкой злостных нарушителей помогут бороться вездесущие консьержи, а также камеры видеонаблюдения, установленные в подъездах дома.
Разрешённые места для курения
В многоквартирных жилых домах законным является курение только в квартирах, на их балконах, лоджиях. Тем не менее можно говорить о двух исключениях из данного правила: об оборудовании специальной курилки внутри или на открытом воздухе.
Избавиться от задымления всего подъезда поможет именно специально отведенное для курения помещение. Но к его оборудованию есть ряд обязательных требований, значительно осложняющих его организацию:
двери, имеющие герметичность и не позволяющие проникать дыму, загрязненному воздуху в смежные помещения;- огнетушитель;
- искусственное освещение;
- приточно-вытяжная система вентиляции;
- табличка надписью “Курение разрешено” либо “Место для курения”;
- пепельница.
К тому же специально отведенное для курения помещение – это достаточно дорогостоящее удовольствие, которое оформляется за счет самих жильцов дома. Должно состояться внеплановое собрание жильцов, для чего всех оповещает председатель жилищного комитета либо размещается объявление в подъезде.
На собрании жильцов, чтобы считать его состоявшимся, требуется присутствие более половины жильцов. Письменное голосование, проведенное по итогам внепланового собрания жильцов, определяет, быть ли специально отведенному для курения помещению в подъезде.
Существует ряд необходимых требований по организации так называемой курилки на открытом воздухе:
- табличка надписью «Курение разрешено» либо «Место для курения»;
- пепельница;
- искусственное освещение, функционирующее в темное время суток.
Заключение
Закон позволяет некурящим гражданам привлечь к ответственности дымящих людей, изо дня в день отравляющих соседей сигаретным дымом. Отстаивая свои права, неизбежно придется сделать нелегкий выбор: с одной стороны – добрососедские отношения, с другой – чистый воздух в подъезде, отсутствие окурков и смятых сигаретных пачек на лестничной площадке.
Возможно, идти на обострение конфликта с курящими соседями и сразу же обращаться в полицию – не самый удачный способ решения проблемы. Худой мир лучше доброй ссоры, поэтому куда выгоднее обеим сторонам спора стремиться к компромиссу, чем превращать соседское проживание в мучительный процесс.
Загрузка...
